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Asunto:infoverdes 22 de junio de 2004
Fecha:Martes, 22 de Junio, 2004  16:36:27 (+0200)

losverdesdeandalucia. Los Verdes de Andalucía
eboletín infoverdes 22 de junio de 2004
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ANDALUCÍA
Huelva.- Los Verdes y UGT firman un acuerdo en el que apuestan por una industria compatible con el medio ambiente (leer más)
UGT-LOS VERDES: Pacto por la industria y el medio ambiente en Huelva. Texto integro (leer más)
Córdoba.- Las 'Patrullas Verdes' inician su campaña informativa contra el tabaco en el Reina Sofía (leer más)
Cádiz.- Ecologistas denunciarán ante la UE a los polígonos industriales de San Roque y Los Barrios (leer más)

ESPAÑA
El diputado de Los Verdes rechaza por insuficiente el Plan de Asignaciones de CO2 (leer más)
Greenpeace consideró "realista" y "moderado" el Plan Nacional de Asignación de Emisiones de CO2 y Los Verdes lo rechazan (leer más)
11438 REAL DECRETO LEY 2/2004, de 18 de junio, por el que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional. (leer más)
FACUA advierte que ciertas agencias anuncian 'viajes gancho' a bajo precio cuyas plazas están agotadas (leer más)

ANDALUCÍA


ANDALUCÍA

Huelva.- Los Verdes y UGT firman un acuerdo en el que apuestan por una industria compatible con el medio ambiente


Afirman que se inicia un camino de "diálogo y entendimiento" frente al conflicto generado en torno a la Avenida Francisco Montenegro

Pastrana, responsable del sindicato en Andalucía, cree necesario preservar Huelva "para las generaciones futuras" y Garrido, del partido ecologista, dice que las estrategias sostenibles "generan más empleo"

La formación política Los Verdes y el sindicato UGT firmaron hoy un acuerdo general por el que se fija su compromiso con la industria respetuosa "a ultranza" con el medio ambiente en Huelva como "alternativa" frente al conflicto generado en la ciudad respecto a la recuperación de la Avenida Francisco Montenegro, donde se ubican varias industrias, y sus futuros usos.
Según indicó en rueda de prensa el secretario general de UGT en Andalucía, Manuel Pastrana, este acuerdo va a servir para que sea posible "reiniciar un camino que haga compatible los intereses industriales salvaguardando en cualquier caso los medioambientales".
Pastrana precisó que con este acuerdo se apuesta por el "diálogo y el entendimiento" y aseguró que en UGT están convencidos de que es posible que "los intereses económicos y empresariales estén sometidos a la necesidad de preservar Huelva y su entorno medioambiental para las generaciones futuras".
A su juicio, la calidad de vida actualmente no sólo pasa por que exista una industria potente en Huelva, sino por que esa industria "sea absolutamente respetuosa con conservación de riqueza medioambiental". Según indicó, eso es lo que pretende con el acuerdo firmado hoy que supondrá "un trabajo conjunto, de cerrar diferencias, de posibilitar el entendimiento en la sociedad".
En la misma línea se expresó el portavoz nacional de Los Verdes, Francisco Garrido, quien consideró que el acuerdo abrirá "una puerta de diálogo permanente para ir buscando las mejores soluciones en las que todos coincidimos". Según apuntó, ambas organizaciones coinciden en "la necesidad de recuperar para la ciudad determinados espacios, pero al mismo tiempo coincidimos en que esa recuperación no puede ser utilizada para la deslocalización o evasión de industrias e inversiones que hoy generan en Huelva una rentabilidad evidente".
Así, Garrido consideró que, en esa coincidencia y con voluntad política, se puede "buscar que Huelva se convierta en un ejemplo de cómo son compatibles".
A su juicio, hay que apostar por una industria eficiente, que cumpla la legislación medioambiental y con sus obligaciones sociales y "si esto es así la compatibilidad es perfectamente factible". El portavoz nacional de Los Verdes consideró que de este modo se está acabando con "esa escisión social, esa ruptura social que se estaba fraguando en Huelva, que desde nuestro punto de vista era un enfrentamiento artificial que no respondía a los intereses profundos y verdaderos de las organizaciones".

CASO DE ENDESA

En cuanto al conflicto generado por la negativa del Ayuntamiento de Huelva a conceder licencia de obras a Endesa para la instalación de una central de ciclo combinado, Garrido precisó que en este documento "hemos hecho un esfuerzo por abstraernos de los problemas más concretos para plasmar la voluntad política de encontrar soluciones". Por tanto, indicó que en el acuerdo no hay un pronunciamiento sobre cada uno de los problemas que "en el futuro inmediato vamos a tratar de resolver".

No obstante, insistió en que Los Verdes tiene abierto proceso de negociación con la Dirección General de Energía de la Consejería de Innovación Tecnológica y con la Secretaria General de Energía del Ministerio de Industria para establecer "lo que siempre hemos pedido con respecto a esta central y con respecto a otras centrales de ciclo combinado, que es un mapa que racionalice dónde se van a ubicar, cuáles van a ser los impactos y a qué demandas eléctricas van a satisfacer".
"Sobre este planteamiento --apuntó Garrido-- habrá que ver qué es lo que pasa en Andalucía con las centrales de ciclo combinado.

UGT y Los Verdes apuestan por armonizar industria y entorno

La formación política Los Verdes y el sindicato UGT firmaron ayer un acuerdo general por el que se establece su compromiso con la industria respetuosa "a ultranza" con el medio ambiente en Huelva como "alternativa" frente al conflicto generado en la ciudad respecto a la recuperación de la avenida Francisco Montenegro, donde se ubican varias industrias, y sus futuros usos.
Según indicó el secretario general de UGT en Andalucía, Manuel Pastrana, este acuerdo va a servir para que sea posible "reiniciar un camino que haga compatible los intereses industriales salvaguardando en cualquier caso los medioambientales". Pastrana precisó que, con este acuerdo, se apuesta por el "diálogo y el entendimiento" y aseguró que en UGT están convencidos de que es posible que "los intereses económicos y empresariales estén sometidos a la necesidad de preservar Huelva y su entorno medioambiental para las generaciones futuras".

A su juicio, la calidad de vida actualmente no sólo pasa por que exista una industria potente en Huelva, sino por que esa industria "sea absolutamente respetuosa con la conservación de la riqueza medioambiental". Según indicó, eso es lo que pretende con el acuerdo, que supondrá "un trabajo conjunto, de cerrar diferencias y de posibilitar el entendimiento en la sociedad". Por su parte, el portavoz nacional de Los Verdes y diputado en el Congreso, Francisco Garrido, aseguró que "se nos ha querido enfrentar" a trabajadores y ecologistas por parte de algunos sectores interesados en que se produjera esta situación.

Garrido señaló que Los Verdes no están contra la industria ni UGT contra el medioambiente y que los dos coinciden en la necesidad de que haya empresas que lleven a cabo estrategias sostenibles que al final son las que garantizan un mayor empleo estable.

Añadió que se debe acabar con la "ruptura artificial" que se ha creado en Huelva y que la recuperación de espacios industriales para la ciudad no se puede llevar a cabo a costa de la deslocalización de empresas. El portavoz nacional de los Verdes aportó un dato escalofriante que hace necesario que industria y sostenibilidad vayan de la mano: más de 100.000 niños mueren al año en Europa debido a la contaminación. "Hay gente que dice que cumplir con el protocolo de Kioto es ir en contra del desarrollo socioeconómico de los países y eso es falso. Las estrategias sostenibles generan más empleo que las derrochadoras", dijo.

El responsable de la Federación de Industrias Afines de UGT en Huelva, Luciano Gómez, calificó la firma del convenio de "ejemplo de convivencia entre dos polos opuestos", realizando un compromiso expreso para el mantenimiento del empleo de calidad, conseguir una industria compatible con el medio ambiente y la recuperación de uso y disfrute de la avenida Francisco Montenegro.

"El esfuerzo negociador deberá hacerse extensible a otras instituciones para finalizar este año de dimes y diretes", apunta el secretario provincial de UGT, Jesús Tormo. El portavoz provincial de Los Verdes, José Luis López, anuncia que ya hay varias organizaciones políticas que quieren sumarse a esta iniciativa y formar parte de este acuerdo. "Se trata de buscar una unión sobre este tema", dijo.

El compromiso de entendimiento entre UGT y Los Verdes en el desarrollo socioeconómico abunda en la idea de compatibilizar actividad industrial y mantenimiento de puestos de trabajo con el respeto al medio ambiente, solicitando además voluntad política de consenso a las instituciones.

Por otro lado, López aclaró la postura de Los Verdes en relación a la apertura de chiringuitos que no cumplen ciertas normas de la Ley vigente, como la extensión o las condiciones alimentarias e higiénicas, en las playas de Punta Umbría: "Si no cumplen la legalidad, no deberían estar ahí".





Fuente: HUELVA, 21 JUN.HUELVA INFORMACION .ODIEL INFORMACION. EL MUNDO HUELVA-NOTICIAS. CANAL SUR. EUROPA PRESS. EFE. RADIOS Y TV LOCALES

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ANDALUCÍA

UGT-LOS VERDES: Pacto por la industria y el medio ambiente en Huelva. Texto integro

Exposición de motivos

Las organizaciones provinciales de FIA-UGT y Los Verdes, ante la división social y las incertidumbres que pesan en el futuro de las industrias químicas instaladas en la Avenida Francisco Montenegro, motivadas por diversas actuaciones desde el consistorio municipal, entienden como necesario adoptar un posicionamiento público que ayude a disiparlas rotunda y claramente.

Ambas organizaciones, están convencidas de que la actividad productiva de la industria química, puede y debe ser perfectamente compatible con el medio ambiente.

En ese sentido, consideramos que las industrias químicas, si cumplen con todas las medidas legales que impone la legislación vigente en materia medioambiental, deben seguir perteneciendo al tejido industrial de Huelva y al igual que lo ha sido en el pasado, contribuir al desarrollo económico onubense y el de otros sectores industriales así como, a la recuperación de espacios para los ciudadanos de Huelva.

Por tanto, manifestamos que, el respeto a las leyes medioambientales, el mantenimiento de la industria y la recuperación de espacios en sus tiempos oportunos, son actuaciones compatibles entre sí.

Por estos motivos FIA-UGT y Los Verdes acuerdan el siguiente:

PACTO POR LA INDUSTRIA Y EL MEDIOAMBIENTE EN HUELVA

1°.- Pedir respeto y cumplimiento absoluto a las leyes medioambientales andaluzas, nacionales y directivas europeas de todas las industrias –sean del sector que sean- asentadas en Huelva.


2°.- Seguir compatibilizando las industrias químicas de Huelva con el respeto y cumplimiento de la legislación vigente en materia medioambiental.
La sociedad actual demanda cada vez más, realidades medioambientales en consonancia con la calidad de vida y el desarrollo sostenible.

3°.- Favorecer la recuperación progresiva (en la medida de nuestras posibilidades y siempre sin cuestionar la viabilidad de las industrias actualmente instaladas) del frente de la Ría para otras actividades productivas, que a la vez sean compatibles con la industria. Consideramos que, la recuperación del frente de la Ría para el disfrute ciudadano es una aspiración histórica de los onubenses y si logramos compatibilizar industria química y el respeto al medio ambiente, esta aspiración se puede conseguir.
En esta línea recabaremos de los poderes públicos la inversiones necesarias para la realización del primer tramo del paseo marítimo de la ría de Huelva desde el muelle del tinto al denominado muelle de los topes.

4°.- Conseguir de los poderes públicos, otro u otros emplazamientos industriales, para que cuando los ciclos inversores de las empresas químicas ubicadas en la Avenida Francisco Montenegro decidan llegar a su fin, poder contar con nuevas alternativas industriales y de empleo.
Con ello conseguiríamos, entre otros, dos importantes objetivos:

a) Nuevas empresas químicas más modernas, con la incorporación de las últimas tecnologías en materia de respeto al medio ambiente.

b) Facilitar la creación de riqueza y puestos de trabajo estables, frenando la especulación urbanística (la de los bloques de hormigón masivos y onerosos) y definiendo un espacio para la instalación de nuevas empresas comerciales, de cultura, ocio y de espacios públicos.

Ambas organizaciones somos conscientes de que la consecución de un pacto de estas características ayudará a conseguir una mejora de la calidad de vida de la ciudadanía y a dar seguridad jurídica, desde la sociedad, para los puestos de trabajo de miles de onubenses que trabajan en las industrias químicas.


Las dos organizaciones proponemos con este acuerdo, poner fin al enfrentamiento de industria sí, industria no. Consideramos que el debate no es ese, ni el que quiere la mayoría de los onubenses.

Este acuerdo debe iniciar una nueva etapa de, industria si y respeto escrupuloso a la legislación medioambiental también, apoyado por el conjunto de la sociedad onubense.

A tal fin, este acuerdo estará abierto, en los términos establecidos, a todas las organizaciones sociales, económicas o políticas que deseen suscribirlo.

Lo que se firma en la ciudad de Huelva a siete de junio de dos mil cuatro.

Firmado

Por UGT

Manuel Pastrana. Secretario General UGT-ANDALUCIA
Jesus Tormos . Secretario General UGT-HUELVA
luciano Gomez. Secretario General FIA-UGT-HUELVA

Por LOS VERDES

Francisco Garrido.Portavoz Andaluz de Los Verdes y Diputado en el Congreso
Lola de los Rios Segura. Secretaria Provincial de Politica de Genero de Los Verdes dE Huelva
Jose Luis Lopez Peña. Portavoz Provincial y miembro del Secretariado Andaluz de Los Verdes


Fuente: LOS VERDES Y UGT

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ANDALUCÍA

Córdoba.- Las 'Patrullas Verdes' inician su campaña informativa contra el tabaco en el Reina Sofía

Un centenar de voluntarios de seis asociaciones de enfermos participan en la campaña informativa contra el tabaco que se inicia hoy en el Hospital Universitario Reina Sofía de Córdoba y que proseguirá hasta final de año para dar cuenta a profesionales y usuarios de que están en un centro declarado libre de humo, en el que está prohibido fumar.

Según un comunicado remitido a Europa Press, estos voluntarios, de la Asociación Andalusí de Trasplantados Hepáticos.

la Asociación Andaluza de Fibrosis Quística, La Asociación Andaluza de Trasplantados de Pulmón, la Asociación Española contra el Cáncer y la Asociación de Padres de Niños Diabéticos, se repartirán en turnos de varios equipos, integrado cada uno por un par de personas, bajo la denominación de 'Patrullas Verdes'.

Tales equipos, perfectamente identificados y con un peto de color verde, se desplazarán por el complejo hospitalario para transmitir a profesionales y usuarios que no se puede fumar e invitarles a apagar el cigarrillo, si ese fuera el caso.

Realizarán esta labor con la entrega de un folleto en el que se explica que el hospital fue declarado 'Centro Libre de Humo' hace dos años, por lo que, rogarán a todo fumador que encuentren que colabore con el programa de trabajo de las 'Patrullas Verdes', "en beneficio de los enfermos, los trabajadores y usted mismo, dada la función educadora en salud que corresponde a todo hospital", según recoge el folleto.

En caso de que se encuentren con una actitud poco receptiva por parte del fumador, los voluntarios se comunicarán, vía teléfono móvil o través de la centralita del hospital, con el personal de seguridad del mismo, que está autorizado a emprender las acciones pertinentes que conduzcan a respetar la prohibición de no fumar en el centro hospitalario.

Cada turno de voluntarios tomará nota de las incidencias que se registren, para hacer a final de mes un recuento del número de personas que han hallado fumando y, al final de la campaña, se informará de los resultados de esta experiencia.


Fuente: CORDOBA, 21 (EUROPA PRESS)

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ANDALUCÍA

Cádiz.- Ecologistas denunciarán ante la UE a los polígonos industriales de San Roque y Los Barrios

Ecologistas en Acción denunciará el lunes ante la Unión Europea a la situación de los polígonos de Los Barrios y San Roque (Cádiz), después de haber sacado información de los registros de contaminación atmosférica de todas las industrias y que en días pasados se produjeras dos incidencias de contaminación por escape de dióxido de azufre.

Según manifestó a Europa Press el portavoz de Ecologistas en Acción en el Campo de Gibraltar, Antonio Muñoz,

explicó que la denuncia será presentada porque "no nos fiamos del Plan de Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente".

Esto lo argumento que afirmando que después del incidente atmosférico de esta semana, "ayuntamientos como el de San Roque y Los Barrios después de lamentarse y decir que esto no se debe hacer más, no paran de hacer ampliaciones en el polígono industrial". Así, denunció que en la noche del jueves "se volvía a oler en el casco de San Roque a los gases contaminantes que emanan las fábricas, como el ácido tereftálico".

Por ello, insistió en que Ecologistas en Acción pide un crecimiento cero dentro de sus planes urbanísticos y exigen una reubicación de los polígonos industriales. Además, aseveró que quieren hacerle ver a la población, con el estudio epidemiológico, la afección que están sufriendo con respecto a las industrias.

Finalmente, indicó que quieren hacer ver a la Unión Europea que "próximamente tanto la barriada de Guadarranque, como la Puente Mayorga y Campamento, en el término municipal de San Roque, van a tener que salir de ahí".


Fuente: ALGECIRAS (CADIZ), 19 (EUROPA PRESS)

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ESPAÑA


ESPAÑA

El diputado de Los Verdes rechaza por insuficiente el Plan de Asignaciones de CO2

El portavoz nacional de Los Verdes y diputado adscrito al Grupo Socialista en el Congreso, Francisco Garrido, rechaza el actual borrador del Plan Nacional de Asignaciones (PNA) de CO2 por considerar que no garantizan el cumplimiento del Protocolo de Kioto

El portavoz nacional de Los Verdes y diputado adscrito al Grupo Socialista en el Congreso, Francisco Garrido, rechaza el actual borrador del Plan Nacional de Asignaciones (PNA) de CO2 por considerar que no garantizan el cumplimiento del Protocolo de Kioto. A su juicio, el programa del Gobierno es "parco, contradictorio e insuficiente".

En un comunicado, Los Verdes apuntan que el actual proyecto de plan supone una concesión excesiva

a las industrias eléctricas, algo que acogen con "preocupación y sorpresa".

En concreto, señalan que el retraso hasta 2008 en la desaceleración de emisiones es motivo para la disconformidad y el establecimiento de unos mecanismos de flexibilidad sin garantía y control abundan en la necesidad de otro PNA "mejor y mas estricto" para el cumplimiento de Kioto.

"El cumplimiento de Kioto será imposible si no se produce un cambio en el Modelo energético, un aumento en la eficiencia Energética y un apoyo a la extensión de las Energías Renovables", resalta la organización ecologista.

El diputado Garrido, que mañana expondrá su posición en rueda de prensa, ha adelanta que Los Verdes no apoyarán ningún plan que no asegure el cumplimiento del protocolo de Kioto y que no avance en instrumentos para intentar frenar el Cambio Climático.


Fuente: AGENCIAS

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ESPAÑA

Greenpeace consideró "realista" y "moderado" el Plan Nacional de Asignación de Emisiones de CO2 y Los Verdes lo rechazan

Greenpeace consideró "realista" y "moderado" el Plan Nacional de Asignación de Emisiones de CO2 aprobado hoy por el Gobierno y destacó que supone un cambio de tendencia, aunque advirtió que "debería ser más ambicioso porque es posible y necesario lograr reducciones de emisiones que nos acerquen más al cumplimiento de Kioto".

La asociación ecologista señaló en un comunicado que la asignación de derechos para el primer periodo ha sido "muy generosa", y advirtió Publicidad

que "será necesario dejar muy claro que habrá que reducir mucho más las emisiones para garantizar que Kioto se cumple".

Según Greenpeace, la prioridad deberá estar en las energías renovables y en el uso eficiente de la energía, para sustituir la actual "avalancha" de centrales térmicas, según José Luis García Ortega, responsable de la campaña de Cambio Climático y Energía, quien destacó que "por primera vez, un Gobierno está dispuesto a asumir que los costes ambientales han de ser asumidos por quien contamina, no por el conjunto de la sociedad".

Entre las críticas al acuerdo del Gobierno, Greenpeace advirtió del peligro de confiar excesivamente en los mecanismos de flexibilidad de Kioto, "pues desincentivan las acciones nacionales de reducción de emisiones y al final pueden ser inútiles si elProtocolo no entrase en vigor". Otro peligro de la propuesta del Gobierno que les preocupa es la creación de "fondos de carbono", que puede convertirse en una forma encubierta de subvención a la industria.

Por su parte, Los Verdes rechazaron el borrador del Plan por entender que no garantiza el cumplimiento del Protocolo de Kioto por parte del Estado, además de considerarlo "parco, contradictorio e insuficiente" y una "concesión excesiva" a las industrias eléctricas.

En un comunicado, criticaron el retraso hasta 2008 en la desaceleración de emisiones y reclamaron un Plan "mejor y mas estricto" para el cumplimiento de Kioto. Los Verdes mostraron además su preocupación y sorpresa ante "las grandes concesiones que la presión de las empresas eléctricas y la CEOE han conseguido del Ministerio de Industria".


Fuente: AGENCIAS

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ESPAÑA

11438 REAL DECRETO LEY 2/2004, de 18 de junio, por el que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.

El Plan Hidrológico Nacional, aprobado por la Ley 10/2001, de 5 de julio, incluye en el capítulo III del título I las previsiones ligadas a las transferencias de agua entre el bajo Ebro y las cuencas hidrológicas interna de Cataluña, del Júcar, del Segura y del Sur, bajo unos supuestos objetivos de racionalidad, eficiencia socio económica y ambiental, que distintos informes técnicos han puesto en entredicho, al considerar que en una decisión

de tanto calado como la de llevar a cabo el trasvase no han merecido la debida atención y tratamiento aspectos fundamentales, entre los que cabe destacar los siguientes:

a) En su dimensión económica, en tanto se han exagerado los beneficios del proyecto, sus costes aparecen sistemáticamente infravalorados, y en algunos casos ni siquiera han sido tomados en consideración; la estructura de precios para la industria, la agricultura y los consumidores no ha sido suficientemente bien explicada; no se ha aclarado si se aplicarían tarifas diferentes según los territorios, ni cómo establecerían los acuerdos en

materia de precios; los beneficios positivos, en términos de creación de empleo, han sido sobreestimados, y la relación entre el precio y la demanda no está bien contemplada.

b) En cuanto a las repercusiones ambientales, no se han analizado adecuadamente los efectos de una posible reducción de las cantidades de agua a trasvasar, y no se han despejado las incertidumbres sobre el caudal futuro del Ebro; no se han adoptado las medidas necesarias para la protección del río Ebro y en particular del Delta; no se ha asegurado la protección de las especies protegidas existentes, contrariamente a lo exigido

por la legislación comunitaria sobre hábitats; existe un riesgo real de propagación de especies invasoras; en la evaluación de impacto ambiental y sus documentos asociados no se recoge ninguna información sobre la toma y la distribución del agua del trasvase, ni sobre los bombeos de agua y las instalaciones eléctricas necesarias, aspecto clave para determinar el consumo de energía que requieren y su impacto en el cumplimiento por España del Protocolo de Kioto; tampoco se ha informado en el trámite de consulta sobre el aumento de salinidad previsto tanto en la cuenca cedente como en las cuencas receptoras, pospuesta a estudios futuros, que pueden llegar cuando el daño sea ya irreparable.


c) Y en cuanto a los aspectos técnicos, ha de subrayarse la ausencia del rigor necesario en los estudios sobre la disponibilidad efectiva de agua para trasvasar, de forma que no es posible determinar cuánta agua puede ser transferida, ni con qué garantías, existiendo por otra parte un margen de duda excesivo sobre la capacidad de los embalses previstos para almacenar el agua en las cuencas receptoras.

Estas acusadas y graves deficiencias en los criterios que prestan soporte al trasvase han quedado corroboradas en buena medida por la valoración sumamente crítica que en distintas fases y trámites ha merecido el proyecto a las autoridades comunitarias, lo que resulta determinante para estimar que las posibilidades de obtener financiación con cargo tanto a Fondos de Cohesión como al FEDER para un proyecto de las características descritas resultan prácticamente inexistentes.

Por otro lado, de realizarse el señalado trasvase no quedaría garantizado el cumplimiento de las cautelas ambientales y socioeconómicas previstas en la legislación de aguas, destinadas a garantizar que en ningún caso el desarrollo futuro de la cuenca cedente pueda verse comprometido por la transferencia, ni quedaría asegurada la obligada circulación del caudal ambiental aguas abajo de la toma de derivación y el mantenimiento de los ecosistemas asociados, tal y como expresamente exige la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (Directiva Marco sobre Política de Aguas), patrón por el que deberán perfilarse las políticas hidráulicas de los Estados miembros en el siglo XXI.

De acuerdo con la citada directiva europea, las transferencias entre cuencas sólo deben plantearse cuando se hayan optimizado los recursos hídricos de cada cuenca; y, en todo caso, cualquier actuación hidráulica debe ser compatible con el mantenimiento de los caudales que garanticen la calidad ecológica de las aguas. Ello es aplicable, evidentemente, a la única transferencia de agua de importancia significativa existente en España, el trasvase Tajo-Segura, cuya utilización deberá ajustarse, estrictamente, a las condiciones establecidas en la legislación vigente.

Adicionalmente, el exigible principio de recuperación de los verdaderos costes asociados al trasvase haría inviable económicamente la utilización de los recursos aportados para el regadío y retrasaría en el tiempo la puesta en marcha de soluciones a problemas que son ya muy urgentes, mientras que existen alternativas técnicamente más recomendables, ligadas a la gestión de la demanda, a la utilización de desaladoras y a la reutilización de recursos, que pueden atender una demanda justificada y legítima, paliar la sobreexplotación y contaminación de acuíferos, y asegurar el mantenimiento de los ecosistemas de interés natural, garantizando un uso más racional y sostenible de los recursos hidráulicos.

El panorama descrito lleva a considerar que el trasvase proyectado cuestiona gravemente los principios que la propia Ley 10/2001, de 5 de julio, establece en el artículo 12.

Es necesario por todo ello adoptar mediante real decreto ley unas medidas cuya urgencia se justifica en las razones hasta aquí expuestas, ya que carecería de toda racionalidad continuar invirtiendo en las obras necesarias para realizar un trasvase que no se va a llevar a cabo. Además de un evidente despilfarro de recursos públicos, ello supondría impedir o retrasar, por inmovilización de recursos financieros, la exigible y urgente realización de las medidas estructurales de inversión y de gestión que se aprueban mediante este real decreto ley con el carácter de prioritarias y urgentes.

Porque la satisfacción de las necesidades hídricas de las cuencas mediterráneas no admite demora, y debe procurarse asegurando la estabilidad de un desarrollo más equilibrado, sostenible y concertado en todos los territorios a los que hubiera afectado el trasvase del Ebro.

Las medidas recogidas en este real decreto ley, ajustadas rigurosamente al parámetro constitucional de extraordinaria y urgente necesidad, se circunscriben estrictamente a la derogación de los preceptos que regulan el trasvase y a la aprobación del desarrollo de aquellos proyectos urgentes y prioritarios que más directamente pueden incidir en una mejora de la disponibilidad de recursos para las cuencas con déficit o con graves problemas de sobreexplotación y contaminación de acuíferos. En este sentido, el anexo III incorpora las nuevas actuaciones que se declaran de interés general, en tanto que, por razones de claridad y sistemática, el nuevo anexo IV comprende y reordena el conjunto de actuaciones que van a acometerse con carácter prioritario.

En suma, se atiende así cabalmente el mandato que el artículo 45 de la Constitución dirige a los poderes públicos para velar por la utilización racional de todos

los recursos naturales, entre los que necesariamente hay que incluir el agua, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.

En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 18 de junio de 2004,

D I S P O N G O :

Artículo único. Modificación de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.

La Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, se modifica en los siguientes términos:

Uno. El apartado 5 del artículo 36 queda redactado como sigue:

«5. Todas y cada una de las obras incluidas en los anexos II y III se declaran de interés general con los efectos previstos en los artículos 46.2, 127 y 130 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y el artículo 10 de la Ley de Expropiación Forzosa respecto de la utilidad pública implícita

en los planes de obras del Estado.

El Ministerio de Medio Ambiente, los organismos públicos dependientes de aquel y, en su caso, por convenio, otras Administraciones públicas, realizarán las actuaciones relacionadas en el anexo IV con carácter prioritario y urgente, de conformidad

con lo establecido por la normativa vigente.»

Dos. Se añaden los anexos III y IV con el siguiente contenido:

«ANEXO III

Nuevas actuaciones de interés general


1. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL SUR.

a) Desaladora en Níjar.

b) Desaladora en el bajo Almanzora.

c) Desalación en el poniente almeriense.

d) Remodelación y puesta en servicio de la desaladora de Marbella.

e) Desalación en la Costa del Sol.

f) Actuaciones de reutilización de aguas residuales en Almería.

g) Reutilización de aguas residuales en la ciudad de Málaga. 1.a fase.

2. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL SEGURA.

a) Planta desaladora para garantizar los regadíos del trasvase Tajo-Segura.

b) Desaladora para L’Alacantí y Vega Baja.

c) Reutilización de aguas residuales en el Mar Menor.

d) Modernización de las infraestructuras hidráulicas de los regadíos de la comarca de Los Vélez.

e) Recrecimiento del canal de la margen derecha del postrasvase Tajo-Segura. Tramo fin sifón Segura a inicio acueducto de Campos del Río.

f) Conducción boca sur del túnel de El Saltador-Camino del Cerro Minado (Almanzora).

g) Remodelación del sistema de conducciones de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla.

h) Desalación del Campo de Cartagena (red de distribución).

i) Medidas urgentes para dotar de recursos al Altiplano.

j) Medidas urgentes para dotar de recursos al Alto Guadalentín.

3. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR.

a) Desalación en la Marina Alta.

b) Desalación en la Marina Baja.

c) Ampliación de la desaladora de Jávea.

d) Desarrollo de programas para captación de aguas subterráneas para abastecimientos y regadíos en Castellón.

e) Reutilización de aguas residuales de la EDAR de Novelda y Monforte del Cid.

f) Terminación de la reutilización de las aguas residuales de Pinedo.

g) Reutilización de aguas residuales de la EDAR de Sueca.

h) Reutilización de aguas residuales depuradas de la Albufera sur.

i) Reordenación de la infraestructura hidráulica de la huerta y red de saneamiento del área metropolitana de Valencia.

j) Prolongación del canal de la Cota 100 del río Mijares.

k) Potabilizadora del río Mijares.

l) Prevención contra avenidas del barranco de Benimodo.

m) Adecuación del embalse de Arenós.

n) Reutilización de aguas residuales en el sistema Vinalopó-Alacantí.

ñ) Mejora de la depuración y reutilización de aguas residuales de la Plana de Castellón.


4. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EBRO.



a) Programa de calidad de las aguas del Delta del Ebro. Alimentación de las bahías con agua dulce de los canales de riego. 1.a fase.

b) Programa para corregir subsidencia y regresión del Delta del Ebro. 1.a fase.

c) Programa para la implantación de redes de indicadores ambientales del Delta del Ebro.

d) Eliminación de la contaminación química del embalse de Flix. 1.a fase.

e) Restauración hidrológica de la continuidad del río Ebro.

f) Programa de saneamiento de aguas residuales urbanas (PSARU 2002) en la cuenca del Ebro. 1.a fase.



5. CUENCAS INTERNAS DE CATALUÑA.



a) Desaladora del área metropolitana de Barcelona.

b) Actuaciones adicionales de reutilización en el Llobregat y Tarragona.

c) Balsas de regulación para las ETAP de Sant Joan Despí y Abrera.

d) Ampliación y mejora del tratamiento en la potabilizadora de Abrera.

e) Balsas de recarga en el acuífero del Bajo Llobregat.

f) Descontaminación del acuífero del Besòs.

g) Prolongación de la conducción Abrera-Fonsanta hasta el Prat de Llobregat.

h) Interconexión de redes de abastecimiento del Maresme norte y ATLL.

i) Complementación de la conexión entre las ETAP de Abrera y Cardedeu: tramo Fonsanta-Trinitat.

j) Desdoblamiento de la arteria Cardedeu-Trinidad.

k) Refuerzo del abastecimiento de la Costa Brava centro.

l) Programa de ahorro y gestión sostenible. Mejora de la estanqueidad de las redes de abastecimiento en alta.

m) Restauración hidrológico-ambiental de los residuos salinos del Llobregat para la mejora de la calidad del agua. 1.a fase.

n) Programa de saneamiento de aguas residuales urbanas (PSARU 2002) en las CIC. 1.a fase.

ñ) Recuperación hidromorfológica en Cardener, Llobregat y Ter.

o) Incremento del tratamiento en los sistemas de saneamiento para mejora ambiental y de la calidad de las aguas de abastecimiento en la cuenca del Llobregat.



ANEXO IV

Actuaciones prioritarias y urgentes


1. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL SUR.



1.1 Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hídricos:



a) Desaladora del Campo de Dalías.

b) Desaladora en Níjar.

c) Desaladora en el bajo Almanzora.

d) Desaladora de agua de mar de Carboneras. 2.a fase.

e) Desalación en el poniente almeriense.

f) Remodelación y puesta en servicio de la desaladora de Marbella.

g) Desalación en la Costa del Sol.



1.2 Actuaciones en mejora de la gestión de los recursos hídricos:



a) Actuaciones complementarias de reutilización de aguas residuales en el Campo de Dalías.

b) Actuaciones de reutilización de aguas residuales en Almería.

c) Conexión presa Cuevas de Almanzora-poniente almeriense (sector norte).

d) Mejora de las infraestructuras hidráulicas de los riegos de la zona de poniente de Adra.

e) Conducciones en la zona regable del embalse de Cuevas de Almanzora.

f) Corrección de vertidos salinos al embalse de Guadalhorce.

g) Reutilización de aguas residuales en la Costa del Sol.

h) Reutilización de aguas residuales en la ciudad de Málaga. 1.a fase.


2. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL SEGURA.



2.1 Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hídricos:



a) Desaladora del Campo de Cartagena.

b) Planta desaladora para garantizar los regadíos del trasvase Tajo-Segura.

c) Ampliación de la desaladora de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en Murcia.

d) Planta desaladora en el Guadalentín.

e) Planta desaladora para riego en Murcia.

f) Planta desaladora de La Pedrera.

g) Planta desaladora. Mejora de la calidad en Pilar de la Horadada.

h) Desaladora para L’Alacantí y Vega Baja.

i) Desalación del Campo de Cartagena (red de distribución).

j) Medidas urgentes para dotar de recursos al Altiplano.

k) Medidas urgentes para dotar de recursos al alto Guadalentín.



2.2 Actuaciones en mejora de la gestión de los recursos hídricos:



a) Colector de evacuación de aguas salinas en la Vega Baja y desalobradora.

b) Colector de evacuación de aguas salinas en el valle del Guadalentín y desalobradora.

c) Reutilización de aguas residuales en el Mar Menor.

d) Modernización de las infraestructuras hidráulicas de los regadíos de la Vega Baja del Segura.

e) Terminación de la modernización de las infraestructuras hidráulicas de los regadíos de la Vega Media.

f) Modernización de las infraestructuras hidráulicas de los regadíos de la Vega Alta. Ojós-Contraparada.

g) Modernización de las infraestructuras hidráulicas de los regadíos de la Vega Alta hasta Ojós.

h) Terminación de la modernización de las infraestructuras hidráulicas de las zonas regables de Lorca y valle del Guadalentín.

i) Modernización de la infraestructura hidráulica de la zona regable de Librilla.

j) Modernización de las infraestructuras hidráulicas de los regadíos de la comarca de Los Vélez.

k) Conexión Fuensanta-Taibilla.

l) Recrecimiento del canal de la margen derecha del postrasvase Tajo-Segura. Tramo fin sifón Segura a inicio acueducto de Campos del Río.

m) Conducción boca sur del túnel de El Saltador-Camino del Cerro Minado (Almanzora).

n) Mejora de la calidad del agua para abastecimiento urbano procedente del Tajo-Segura.

ñ) Remodelación del sistema de conducciones de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla.

o) Depósito, potabilizadora e instalaciones complementarias de abastecimiento de Hellín.



2.3 Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevención de inundaciones y restauración ambiental:



a) Interceptores de aguas pluviales de los barrios norte y oeste de Cartagena.

b) Terminación de la recuperación ambiental del Segura entre Ojós y Contraparada.

c) Ampliación de la EDAR de Hellín.

d) Terminación de la conservación y acondicionamiento del dominio público hidráulico en el río Segura, Contraparada-Guardamar (tramo Murcia).

e) Terminación de la conservación y acondicionamiento del dominio público hidráulico en el río Segura. Contraparada-Guardamar (tramo Alicante).


3. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR.



3.1 Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hídricos:



a) Desalación en la Marina Alta.

b) Desalación en la Marina Baja.

c) Ampliación de la desaladora de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en Alicante.

d) Ampliación de la desaladora de Jávea.

e) Desarrollo de programas para captación de aguas subterráneas para abastecimientos y regadíos en Castellón.

f) Regulación para recarga de los excedentes invernales del río Belcaire.

g) Azud de regulación diaria en el tramo bajodel río Turia.

h) Adecuación del embalse de Arenós.



3.2 Actuaciones en mejora de la gestión de los recursos hídricos:



a) Reutilización y balsa de regulación en Villajoyosa.

b) Reutilización de aguas residuales de la EDAR de Novelda y Monforte del Cid.

c) Terminación de la reutilización de las aguas residuales de Pinedo.

d) Reutilización de aguas residuales de la EDAR de Sueca.

e) Reutilización de aguas residuales depuradas de la Albufera sur.

f) Plan de modernización de riegos de la Plana de Castellón.

g) Modernización de los riegos tradicionales de Escalona, Carcaixent, Sueca, Cullera y Cuatro Pueblos.

h) Reordenación de la infraestructura hidráulica de la huerta y red de saneamiento del área metropolitana de Valencia.

i) Modernización del canal Júcar-Turia.

j) Gran reparación y automatización del canal principal del Campo del Turia.

k) Modernización del canal del Campo del Turia.

l) Reposición de la Acequia Mayor de Sagunto, afectada por la construcción de la presa de Algar.

m) Prolongación del canal de la Cota 100 del río Mijares.

n) Interconexión Manises-Picassent.

ñ) Reutilización de aguas residuales en el sistema Vinalopó-Alacantí.

o) Mejora de la depuración y reutilización de aguas residuales de la Plana de Castellón.



3.3 Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevención de inundaciones y restauración ambiental:



a) Potabilizadora del río Mijares.

b) Presa de Villamarchante.

c) Alternativa a la presa del Marquesado.

d) Laminación y mejora del drenaje de la cuenca de la rambla Gallinera.

e) Acondicionamiento del bajo Turia y nuevo cauce del río.

f) Laminación y control de avenidas en la cuenca media del río Serpis.

g) Laminación y mejora del drenaje en la cuenca del río Vacas.

h) Prevención contra avenidas del Barranco de Benimodo.



4. CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EBRO.



Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevención de inundaciones y restauración ambiental:



a) Programa de calidad de las aguas del Delta del Ebro. Alimentación de las bahías con agua dulce de los canales de riego. 1.a fase.

b) Programa para corregir subsidencia y regresión del Delta del Ebro. 1.a fase.

c) Programa para la implantación de redes de indicadores ambientales del Delta del Ebro.

d) Eliminación de la contaminación química del embalse de Flix. 1.a fase.

e) Restauración hidrológica de la continuidad del río Ebro.

f) Programa de saneamiento de aguas residuales urbanas (PSARU 2002) en la cuenca del Ebro. 1.a fase.



5. CUENCAS INTERNAS DE CATALUÑA.



5.1 Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hídricos:



a) Desaladora del área metropolitana de Barcelona.

b) Ampliación de la desaladora del Tordera.



5.2 Actuaciones en mejora de la gestión de los recursos hídricos:



a) Actuaciones adicionales de reutilización en el Llobregat y Tarragona.

b) Balsas de regulación para las ETAP de Sant Joan Despí y Abrera.

c) Ampliación y mejora del tratamiento en la potabilizadora de Abrera.

d) Balsas de recarga en el acuífero del bajo Llobregat.

e) Descontaminación del acuífero del Besòs.

f) Abastecimiento desde la Llosa del Cavall. Tramo de Calaf hasta Igualada.

g) Prolongación de la conducción Abrera-Fonsanta hasta el Prat de Llobregat.

h) Interconexión de redes de abastecimiento del Maresme norte y ATLL.

i) Complementación de la conexión entre las ETAP de Abrera y Cardedeu: tramo Fonsanta-Trinitat.

j) Desdoblamiento de la arteria Cardedeu-Trinidad.

k) Refuerzo del abastecimiento de la Costa Brava centro.

l) Programa de ahorro y gestión sostenible:mejora de la estanqueidad de las redes de abastecimiento en alta.



5.3 Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevención de inundaciones y restauración ambiental:



a) Restauración hidrológico-ambiental de los residuos salinos del Llobregat para la mejora de la calidad del agua. 1.a fase.

b) Programa de saneamiento de aguas residuales urbanas (PSARU 2002) en las CIC. 1.a fase.

c) Recuperación hidromorfológica en Cardener, Llobregat y Ter.

d) Incremento del tratamiento en los sistemas de saneamiento para mejora ambiental y de la calidad de las aguas de abastecimiento en la cuenca del Llobregat.»


Disposición derogatoria única. Derogación normativa.



1. Quedan derogados los artículos 13, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23 y 36.4, segundo inciso (desde: «Por dicha razón ...», hasta: «... la presente Ley»), de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional.

2. Queda derogado el artículo 125 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, y cuantas disposiciones se opongan a lo dispuesto en este real decreto ley.



Disposición final primera. Habilitación competencial.



Este real decreto ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.22.a y 24.a de la Constitución.



Disposición final segunda. Desarrollo reglamentario.



Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto ley.



Disposición final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Dado en Madrid, a 18 de junio de 2004.

JUAN CARLOS R.

La Presidenta del Gobierno en funciones,

MARÍA TERESA FERNÁNDEZ DE LA VEGA SANZ


Fuente: BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO

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ESPAÑA

FACUA advierte que ciertas agencias anuncian 'viajes gancho' a bajo precio cuyas plazas están agotadas

Los consumidores tienen derecho a exigir viajes de características similares al mismo precio que los anunciados.

La Federación de Consumidores en Acción (FACUA) advierte que ha comenzado a recibir, como cada año desde estas fechas, denuncias relacionadas con agencias que anuncian viajes gancho para los meses de julio, agosto y septiembre a precios muy reducidos cuyas plazas están agotadas, ya que sólo son un reclamo para que los consumidores acudan a estos establecimientos.

En este sentido, la Federación advierte que la publicidad tiene el mismo valor que un contrato, por lo que si una agencia de viajes no dispone de un producto ofertado a través de prensa, radio, televisión, folletos, Internet o cualquier otro medio de comunicación, está obligada a facilitarle al consumidor otro de las mismas características respetando el precio anunciado.

Si la agencia se niega, debe solicitarse en el acto una hoja de reclamaciones para que conste por escrito el incumplimiento de lo anunciado. Posteriormente, el usuario puede acudir a las asociaciones de consumidores y usuarios con la documentación para emprender las acciones pertinentes en defensa de sus derechos.

Asimismo, FACUA advierte a los usuarios que se dispongan a contratar los servicios de una agencia de viajes que deben conservar todos los folletos y catálogos publicitarios que les ofrezcan ya que tienen la misma validez que el contrato.

Los consumidores tienen derecho a exigir indemnizaciones si la categoría de los hoteles no concuerda con la contratada, tanto por el número de estrellas como por las prestaciones ofertadas en el contrato o en la publicidad. Igualmente tienen derecho a reclamar si su distancia de las zonas turísticas es superior a la anunciada en los documentos ofrecidos por la agencia, pudiendo en todos estos casos exigir a la agencia el cambio de hotel o, en su defecto, una indemnización acorde a las irregularidades producidas.

Al contratar un paquete turístico, la principal responsable legal es la agencia de viajes, según establece la Ley de Viajes Combinados, por lo que es ella quien debe dar solución a los posibles problemas sufridos por el usuario. En el caso de que la solución no se produzca durante el viaje o ésta se ofrece de forma parcial, el usuario debe solicitar una hoja de reclamaciones. Si en el plazo de diez días no obtiene respuesta a o ésta no es satisfactoria, puede acudir a una asociación de consumidores, donde le asesorarán sobre sus derechos y la tramitación de su denuncia.

FACUA recomienda contratar los servicios de agencias de viajes adheridas al Sistema Arbitral de Consumo, una vía extrajudicial ágil y eficaz para la solución de conflictos, y rechazar en cualquier caso aquéllas que en sus contratos indiquen que las reclamaciones deberán someterse en última instancia a tribunales distintos a los de la provincia del usuario.

Al formalizar el contrato, las agencias están obligadas a entregar al usuario billetes o bonos de transporte, bonos de alojamiento, etc., correspondientes a los servicios encargados, así como una factura que indique el precio total abonado y en la que aparezcan desglosados el precio de cada servicio y el recargo por gastos de gestión, si los hubiera.

FACUA advierte que conviene pagar una señal por adelantado, a condición de recibir una confirmación por escrito de la reserva efectuada en los hoteles, ya que esto evitará encontrarse con una sobreocupación y la consiguiente falta de plazas. Al realizar la reserva, la agencia puede pedir un adelanto de hasta un 40% del total. Es fundamental firmar un contrato oficial y quedarse con una copia por si después surgen problemas.

Asimismo, es importante informarse de las características del seguro con el que cuenta la agencia, así como de las mayores prestaciones de otros seguros que ésta pueda ofertar.


Fuente: FACUA

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